Que se passe-t-il si le fonctionnaire stagiaire n'est pas titularisé ?
L'administration peut décider de ne pas titulariser le fonctionnaire stagiaire si elle juge ses aptitudes professionnelles insuffisantes pour assurer les missions correspondant à son grade. La décision de non titularisation peut intervenir en cours ou à la fin de la période de stage. Elle peut consister en un refus de titularisation ou en un licenciement pour insuffisance professionnelle.
Refus de titularisation
Décision
Le refus de titularisation peut être pris à la fin de la période normale de stage ou à la fin de la prolongation de stage.
Cette décision doit être soumise à l'avis préalable de la . L'administration n'est pas tenue d'informer préalablement l'agent de ses droits à consulter son dossier individuel et à faire valoir ses observations. Le stagiaire peut toutefois faire usage de ces droits.
Aucun texte ne fixe :
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les conditions dans lesquelles le stagiaire est informé de la décision de refus de titularisation envisagée à son encontre,
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le délai pendant lequel l'administration doit saisir la CAP après la date de fin du stage.
Effets
Le refus de titularisation ne donne lieu à aucune indemnité de licenciement.
Si le fonctionnaire était titulaire dans un autre corps ou cadre d'emplois avant sa nomination en tant que stagiaire, il est réintégré dans ce corps ou cadre d'emplois d'origine.
S'il était contractuel avant sa nomination en tant que stagiaire, il est radié des cadres et perd la qualité de fonctionnaire. Il bénéficie des allocations chômage s'il remplit les conditions.
Le refus de titularisation peut faire l'objet d'un recours en annulation devant le tribunal administratif dans les 2 mois suivant sa notification.
Licenciement pour insuffisance professionnelle
Décision
Au terme ou au cours de la période de stage, l'administration peut estimer que le stagiaire ne parvient pas à assumer les missions du grade sur lequel il est nommé. Un licenciement pour insuffisance professionnelle peut intervenir.
Lorsque l'administration décide de licencier le stagiaire, celui-ci doit avoir accompli au moins la moitié de la durée de stage (généralement 6 mois).
Un licenciement pour insuffisance professionnelle doit obligatoirement être soumise à l'avis préalable de la .
L'administration doit informer préalablement l'agent par courrier recommandé de ses droits à consulter son dossier individuel et à faire valoir ses observations.
À noter : le licenciement pour insuffisance professionnelle ne doit pas être confondu avec le licenciement pour motif disciplinaire.
Effets
Le licenciement pour insuffisance professionnelle ne donne lieu à aucune indemnité de licenciement.
Si le fonctionnaire était déjà titulaire dans un autre corps ou cadre d'emplois avant sa nomination en tant que stagiaire, il est réintégré dans ce corps ou cadre d'emplois d'origine. Par exemple, un fonctionnaire stagiaire de catégorie B réintégrera un poste de fonctionnaire de catégorie C.
S'il était contractuel avant sa nomination en tant que stagiaire, il est radié des cadres et perd la qualité de fonctionnaire. Il peut bénéficier des allocations chômage s'il remplit les conditions.
Un licenciement pour insuffisance professionnelle peut faire l'objet d'un recours en annulation devant le tribunal administratif dans les 2 mois suivant sa notification.
Où s'adresser ?
Références
- Loi n°84-53 du 26 janvier 1984 relative au statut de la fonction publique territoriale (FPT)
- Loi n°86-33 du 9 janvier 1986 relative au statut de la fonction publique hospitalière (FPH)
- Décret n°82-451 du 28 mai 1982 relatif aux commissions administratives paritaires (fonction publique d'État)
- Décret n°92-1194 du 4 novembre 1992 fixant les dispositions communes applicables aux fonctionnaires stagiaires de la fonction publique territoriale (FPT)
- Décret n°94-874 du 7 octobre 1994 relatif aux stagiaires dans la fonction publique d'État (FPE)
- Décret n°97-487 du 12 mai 1997 relatif aux stagiaires de la fonction publique hospitalière (FPH)
Pour en savoir plus
- Loi n°84-53 du 26 janvier 1984 relative au statut de la fonction publique territoriale (FPT)
- Loi n°86-33 du 9 janvier 1986 relative au statut de la fonction publique hospitalière (FPH)
- Décret n°82-451 du 28 mai 1982 relatif aux commissions administratives paritaires (fonction publique d'État)
- Décret n°92-1194 du 4 novembre 1992 fixant les dispositions communes applicables aux fonctionnaires stagiaires de la fonction publique territoriale (FPT)
- Décret n°94-874 du 7 octobre 1994 relatif aux stagiaires dans la fonction publique d'État (FPE)
- Décret n°97-487 du 12 mai 1997 relatif aux stagiaires de la fonction publique hospitalière (FPH)